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公务员考试制度一直是社会关注焦点,其公平性、透明度、效率等问题备受讨论。伴随着社会经济的发展和人才需求的变化,公务员考试制度也面临着诸多挑战和问题。其中,公务员考试的内容、形式、流程等方面是否符合实际需求,公平竞争的程度如何,以及公务员考试制度对于政府机构和公务员队伍建设的影响等都是备受争议的焦点。同时,公务员考试对于应试者的身心健康和心理压力问题也备受关注。这些问题的存在需要我们深入思考和探讨,以期建立更加公正、透明和高效的公务员考试制度。
@头条创作挑战赛#涨知识#监生历事制——古代版的教学实习制度
监生历事制是明朝国子监的一种教学实习制度。(始于洪武五年(1373年)。洪武初年,因各衙门吏不敷用,而又可使监生有实习的机会,故推行历事监生制。后来监生日多,历事又复冗滥,出路极为困难。至英宗正统三年(1483年),历事制遂废。)它主要是为了弥补明朝初期官吏不足而设置的。
历事是指到监外历练政事,其中“事”指“吏事”,这项制度就规定国子监的学生学习到以上者,在监,把分拨到政府六部诸司“先习吏事”,并考察其勤惰。历练3个月,进行考核。考核总共分为上、中、下三等。勤谨者送吏部备案待选,仍令继续历事,遇到官缺,依次补用。即考核成绩比较好的“依上等用”就是得到好的职位。表现平常的再令历练,然后根据他们的才能予以任用。下等的取消历练资格,送还国子监读书。当然除了中央政府的各部门外,历事监生也被分派到州,县清理良田、督修水利等,以此锻炼和考察他们政务才能。
国子监生到京都各衙门历练政事,借此熟悉各个机关部门的政事。国子监通过“历事”或“习史事”,在历事部门取得的资格或资历(“实历”)。历事生白天在各司练习政务,晚上回监读书休息,将读书学习和做官实践结合起来。即历事制度就是国子监学生在各部门的实习、见习,它是明初制定的重要人事制度之一,监生“历事”的成绩又往往与被分配官职的高低有直接的关系。
“监生历事”制是中国最早的教育实习制度,一方面可补明初官吏之不足,另一方面缩短了监生从学校到任职之间的距离,使监生在入仕之前,基本上具备了处理庶务的能力。同时,还可以尽早发现人才,便于将其中学优才异者遴选进政权机构中去,这就在科举仕进之外,另辟了一条选官任职的途径。通过历事来选拔人才的做法,虽属封建典制,但其方法亦有可借鉴之处。制度的效果还是不错的。监生通过历事,可以广泛地接触实际,获得从政的一些实际经验,这有利于他们的成长。但最后流于形式而被废止。
人类对命运的大胆探索及阴阳五行学说的确立是在春秋时期。中国历史上,春秋开始直至汉朝的建立,是一个大动荡、大分化的历史时期,国家的经济制度和政治制度都发生了根本的改变。井田制的破坏,直接动摇了政治上以血缘关系为基础的宗法制的分封制。特别是农奴的解放,一般平民崛起为地主,连商人也凭手中的权力参与国家的政事;分封的诸侯为了扩张自己的势力互相争霸,大力搜罗宗法血缘关系以外的人才,甚至是奴隶出身的人,如贫穷到为人赶牛的宁戚凭才能被齐桓公拜为上卿,穷困潦倒的百里奚凭智谋被秦国拜相等,开了老百姓也能当大官的风气。进入战国,“游说则范睢、蔡泽、苏秦、张仪等,徙步而为相;征战则孙膑、白起、乐毅、廉颇等,白身而为将。”(赵翼《二十二史札》卷2)。至于在社会变动中,有的贵族从社会上层降落到社会下层更是常事。这些政治、人事制度的激烈变化,尤其是个人命运的大起大落以及时人对天象运动规律的初步把握,使人们发现“天象”和人事不一定具有必然的联系,不由得产生这样的疑问:既然人的穷富贵贱是“天命”都规定好的,亘古不变的,那么和天子关系最亲近的国君的人头何以落地?而平民百姓又何以能出将入相?这无疑是给长期以来在人们心目中至高无上的“天命论”当头一棒,必然引起时人对“天命论”的信仰危机,于是,有些人不再相信冥冥中的上帝,他们撇开血缘决定命运的观念,开始从人的自身寻求个人命运的普遍规律,这就是测字类占卜术从此在民间受欢迎的最基本思想基础。——《历史的疤痕》
制度和人事要相互匹配才能相得益彰,制度定下之后还是要人去执行。
唐代的田赋制度称为“租庸调”。“租”是配给人民以耕种的田地,年老仍缴还政府,在其授田时期,令其负担相当的租额。“庸”即是役,乃人民对国家之义务劳役,唐制每人每年服役二十天。“调”是一种土产贡输,各地人民须以其各地土产贡献给中央,大体上只是征收丝织物和麻织物。
中国既是一个农业社会,人民经济自然以仰赖土地为主。唐代租庸调制,最要用意在“为民制产”,使大家有田地,自可向国家完粮。耕种田地的自然是壮丁,便可抽出余暇,为国家义务服役。有丁有田,自然有家;农业社会里的家庭工业,最要的是织丝织麻,国家调收他一部分的贏余,也不为病。
租庸调制之所以能推行,全要靠“账籍”之整顿。唐初的人口册是极完密的。但随着时间的推移,要全国民众,每个家庭、每个壮丁都照顾到,计划到。在近代大规模的利用科学统计,交通方便,声息灵活,印刷术容易,尚且感到有困难。古代交通既不便,政府组织简单,纸张亦贵,书写不便,这些都是大问题。更何况办事之人偷懒马虎是难免的。至于地方豪强大门第从中舞弊,阻扰此项制度之进展,那更不用说了。在这种情形下,户口登记逐渐错乱,此制即无法推行。
在长安十二时辰中,似乎大风起于青萍之末,盛唐的衰败从小吏的登记造册中都可看出端倪。但其实,一项制度能不能有效的执行,不能只依靠恪尽职守的精神,况且基本上不能成为依靠。就像现在很多企业,都在喊着精细化管理,要求是精细化了,但是根本不切实际,或者不是靠管理和技术的迭代,全是靠人力堆出来,更是造成额外的损耗。好的制度还是要符合实际。
1987年10月召开的十三大报告,
提出了七个方面的改革措施:
第一,实行党政分开。
第二,进一步下放权力。
第三,改革政府工作机构。
第四,改革干部人事制度。
第五,建立社会协商对话制度。
第六,完善社会主义民主政治的若干制度。
第七,加强社会主义法制建设。
很显然,
十三大所提出的政治体制的总体设计方案,
完全体现了邓小平关于政治体制改革的设想。#阅读的温度# #读书#
#考公##考编##公务员备考##常识#之前一直在审稿中,重发一遍看能不能通过,总结的常考的古代制度,看看有什么可以补充的么?
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