山西:古交市这家三无企业怎能成了法外之地?
古交市位于省城太原以西23公里处,市域总面积1551平方公里。境内山岭连绵,沟壑纵横,地貌特征为“一河三川”(汾河和大川、 原平川、屯兰川)。全市辖 6乡、3镇、4个街道,146个行政村、37个社区居委会,总人口22.2万。古交交通便利,境内有太古高速公路和太克线、榆古线、古离 线等省级公路,公路通车总里程987.36公里。太古岚铁路、正在建设的太兴铁路复线穿境而过。
自然资源丰富
古交资源丰富,已探明的矿产资源51种,其中煤田面积754平方公里,煤炭储量80.4亿吨。铁矿3000万吨、铝土矿6590万吨、石灰岩561万吨、白云岩26.5亿吨、煤层气56.6亿立方米。目前,原煤生产能力3600万吨、机焦生产能力560万吨、电力装机容量180万千瓦。
古交是全国主焦煤生产基地之一,境内有西山煤电、华润集团、兴能发电、太原煤气化等大型驻地企业。近年来,古交市委、市政府围绕转型发展,大力调整经济结构,提升改造传统产业,培育新兴产业,形成了以煤炭、焦化、电力、铸造、建材等传统产业为主导,新能源、新材料等新兴产业协同发展的基本框架。
近日:网友反映位于古交市常安乡矿泉村附近,一个无名石料场严重毁坏山林山貌,盗采国家公共资源。
经过反映环保监管部门回复该企业为三无企业,但没有生产,具体情况要与当地乡政府核实后再回复所反映的情况,土地情况需要向自然资源局反映。自然资源局负责人表示刚调到负责岗位时间不长,具体情况需要向乡政府了解后回复,但至今无音讯。
当地网友告知向这样的三无企业都是有保护伞的,普通人砍几颗树就能被问罪。从图片可以看出生产设备齐全,路面痕迹不像停产太久。但具体情况需当地政府向网民公开回复为准。
开采矿山需要手续:
1、到国土资源部门办理相关手续,如矿界批复、储量核查审批报告、初步开采利用方案批复等; 2、到环境保护、水土保持等部门办理相关手续; 3、根据已批复的初步开采利用方案,进行安全生产预评价; 4、根据已批准的相关手续,由国土资源管理部门颁发《采矿许可证》; 5、根据已颁发的《采矿许可证》进行《开采设计方案及安全专篇》设计审查; 6、根据已批准的安全专篇设计审查报告,企业申请开工建设,安监部门根据相关的法律法规及企业的准备情况进行批复; 7、企业建设完毕,申请竣工验收; 8、申请办理《安全生产许可证》; 9、根据已颁发的《安全生产许可证》及安监部门的相关规定,进行生产经营。
《中华人民共和国安全生产法》
第二十条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权。根据我国《宪法》和《矿产资源管理法》的规定,矿产资源属于国家所有,国家保障矿产资源的合理开发利用,禁止任何组织或个人用任何手段破坏矿产资源。但是,国家可在不改变对矿产资源的所有权性质的前提下,按照所有权和采矿权适当分离的原则,将矿产资源的开采权依法授予特定的组织或个人,并有权对任何组织或者个人的采矿活动实施监督管理。因而,所谓国家对矿产资源的管理制度,主要是指国家依法对采矿单位或者个人所制订的一系列行政管理制度的总称。国家对矿产资源的开发实行严格的管理,禁止无证开采和超越批准的矿区范围采矿。近几年来,非法采矿活动十分严重,因此必须将其规定为犯罪行为,予以严厉打击。